НОВОСТИ
Конфликт интересов при заключении государственных и муниципальных контрактов – основание для признания их недействительными
Закупки для государственных и муниципальных нужд являются одной из сфер экономики, подверженных коррупциогенным проявлениям в силу вовлечения в него значительных финансовых ресурсов и стремления участников закупочной деятельности обогатиться ими противоправным способом.
В целях противодействия таким проявлениям заказчик устанавливает к участникам закупки единые требования, предусмотренные ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).
Одним из таких обязательных требований является отсутствие конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком (п. 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе).
Указанным законом определено, что под конфликтом интересов понимаются ситуации, при которых должностные лица заказчика, непосредственно участвующие в процессе закупок, состоят в браке либо являются близкими родственниками, усыновителями или усыновленными с:
физическими лицами и ИП – участниками закупки; выгодоприобретателями – физическими лицами, владеющими напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества – участника закупки; единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и т. д.); членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества; руководителем учреждения или унитарного предприятия; иными органами управления юридических лиц – участников закупки.
При обнаружении конфликта интересов заказчик обязан отказать в заключении контракта.
Контракт, заключенный при наличии конфликта интересов, является ничтожной сделкой, так как нарушает прямо установленный законодательный запрет и посягает на публичные интересы.
Соблюдение требований законодательства в указанной части при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд позволит избежать негативных последствий в виде судебных расходов, административных штрафов, а также финансовых потерь, связанных с исполнением незаконного контракта.
Недопущение организацией использования поддельных документов – одна из мер предупреждения коррупции
Федеральным законом «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.
Не последнюю роль в профилактике коррупционных нарушений имеет недопущение фактов составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
«Двойная» бухгалтерия, «серые» схемы выплаты заработной платы, не только противоречат действующему налоговому, трудовому законодательству и законодательству о бухгалтерском учете, но и повышают риск совершения работниками, в том числе занимающими управленческие должности, коррупционных нарушений в ущерб интересам организации, поскольку скрыть их при использовании неофициальной отчетности гораздо легче (например, путем записи несуществующих расходов).
Ярким примером совершения коррупционного нарушения, связанного с использованием поддельных документов, является представление от имени участника государственных закупок в качестве обеспечения выполнения своих обязательств по государственному контракту поддельной банковской гарантии в целях доступа юридического лица к бюджетным ресурсам, что квалифицируется ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса РФ как использование заведомо подложного документа.
За совершение данного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев.
Последствия для работодателя в случае установления заработной платы ниже МРОТ
Минимальный размер оплаты труда - это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц. Напомню, что с 1 января 2020 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 12130 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
-организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
-организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
-другими работодателями - за счет собственных средств.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Обращаю внимание, что за установление зарплаты в размере менее МРОТ предусмотрена административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание для виновного должностного лица предусмотрено в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица штраф составит размер от одной тысячи до пяти тысяч рублей, а для юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Отделение Пенсионного фонда по Республике Татарстан сообщает, что согласно поручению президента Владимира Путина Пенсионный фонд России приступает к беззаявительному продлению выплат, право на которые по закону необходимо периодически подтверждать документально.
Это прежде всего касается пенсий и ежемесячных выплат из материнского капитала.
Так, получателям пенсии по потере кормильца, которым исполнилось 18 лет, в ближайшие месяцы не нужно будет обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить факт обучения и таким образом продлить выплаты. Вплоть до 1 июля прохождение обучения будет подразумеваться по умолчанию.
При этом территориальные органы ПФР примут решение о продлении выплаты пенсии учащимся в том числе на основе данных, поступающих из учебных заведений, а также имеющихся сведений о трудовой деятельности.
Аналогичный порядок применяется и в случае выплаты пенсии по доверенности. Закон в такой ситуации предписывает пенсионеру раз в год засвидетельствовать получение выплат путем личной явки в клиентскую службу Пенсионного фонда или доставочную организацию, например в банк. До июля факт получения пенсии будет подразумеваться по умолчанию и средства пенсионеру продолжат поступать даже по истечении выплатного периода.
Семьям, которым предоставляется ежемесячная выплата из материнского капитала, также не надо обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить доходы и, соответственно, право на эту меру поддержки. Порядок по продлению выплат из материнского капитала для семей с низкими доходами будет действовать до 1 октября 2020 года.
Помимо этого, автоматическое продление выплат будет реализовано для получателей социальной пенсии, у которых нет зарегистрированного места жительства на территории России. Пенсия таким гражданам, согласно закону, назначается при условии личного заявления, подтверждающего фактическое место жительства. В дальнейшем заявление надо представлять раз в год, чтобы не потерять право на выплату. Данный порядок в настоящее время приостановлен.
Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан сообщает, что осуществляется досрочная выплата пенсий, пособий и социальных выплат татарстанцам за апрель 2020 года.
Выплаты производятся ранее даты, установленной графиком доставки пенсий, в связи с этим, гражданам, получающим пенсии через УФПС «Татарстан Почтасы», просьба находиться дома, по адресу получения пенсии.
Напоминаем, прием в Пенсионный фонд ограничен, большинство услуг ПФР можно получить, не выходя из дома, на сайте ПФР или портале Госуслуг, оперативную информацию, а также консультации по вопросам деятельности органов ПФР – по номеру телефона Клиентской службы в Кайбицком районе 8(84370) 2-10-74
Соблюдайте режим самоизоляции, берегите себя, своих близких и будьте здоровы!
Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан напоминает, что необходимо соблюдать режим самоизоляции.
Консультации и разъяснения по вопросам деятельности Пенсионного фонда можно получить по номеру телефона Клиентской службы в Кайбицком районе 8(84370) 2-10-74
В случае подачи заявления, напоминаем о возможности его направления через Личный кабинет на сайте ПФР www.pfrf.ru.
Если без посещения не обойтись, необходимо записаться на прием по предварительной записи также через сайт или по номеру телефона 8(84370) 2-10-74
Прием ведется строго по предварительной записи!
Кроме этого, в районе организована работа волонтерского движения для оказания помощи пожилым одиноким гражданам в приобретении и доставке продуктов питания и лекарств. Для этого необходимо позвонить на телефон горячей линии 8 (84370) 2-10-93.
Предметы первой необходимости приобретаются на средства пожилых граждан. Доставка осуществляется бесплатно!
Оставайтесь дома! Берегите себя, своих близких и будьте здоровы!
Уважаемые татарстанцы!
Подробная информация об организации начала выплаты в размере 5 тысяч рублей семьям с детьми 3 лет, имеющим право на материнский капитал, в скором времени будет опубликована на официальном сайте Отделения ПФР по РТ и в наших официальных аккаунтах в социальных сетях. Следите за нашими новостями! Еще раз обращаем внимание на то, что посещать территориальные органы ПФР не надо. Заявления будут приниматься дистанционно, с помощью электронных сервисов Личный кабинет (сайт ПФР) и Единый портал госуслуг.
Отделение Пенсионного фонда по Республике Татарстан сообщает, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 270 пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, с 1 апреля 2020 года будут проиндексированы на 6,1%.
В Республике Татарстан повышение коснется 81 592 пенсионеров, в том числе 77 589 получателей социальных пенсий.
Одновременно с индексацией социальных пенсий будут повышены пенсии военнослужащих и членов их семей, участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", тех, кто пострадал в результате радиационных или техногенных катастроф и членов их семей.
Так, размер пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы после повышения составит 13454,64 рубля.
Размер социальной пенсия инвалидов I группы в результате индексации составит 11212,36 рубля.
Напомним, социальные пенсии и пенсии по гособеспечению, согласно законодательству, повышаются раз в год, с 1 апреля, на уровень увеличения прожиточного минимума пенсионера.
С 30 марта 2020 года прием граждан только по предварительной записи, также через сайт или по номеру телефона 8(84370) 2-10-74
Консультации и разъяснения по вопросам деятельности Пенсионного фонда можно получить по номеру телефона Клиентской службы в Кайбицком районе 8(84370) 2-10-74
В случае крайней необходимости посещения Пенсионного фонда, например, подачи заявления, напоминаем о возможности его направления через Личный кабинет на сайте ПФР www.pfrf.ru.
Обращаем внимание, гражданам старше 65 лет, необходимо соблюдать режим самоизоляции!!!
Берегите себя, своих близких и будьте здоровы!
Отделение Пенсионного фонда по Республике Татарстан напоминает, что неработающий гражданин, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином может оформить ежемесячную компенсационную выплату. Размер такой выплаты составляет 1200 рублей, она выплачивается вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, за которым осуществляют уход.
Ухаживающим, является неработающий трудоспособный гражданин, который может осуществлять уход, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.
Обращаем внимание, что к нетрудоспособным гражданам, за которыми может быть установлена компенсационная выплата в связи с осуществлением ухода, относятся: дети-инвалиды, инвалиды I группы; престарелые граждане, достигшие 80 лет.
Для назначения компенсационной выплаты можно подать заявление через Личный кабинет гражданина или через портал госуслуг (для этого потребуется подтвержденная учетная запись в Единой системе идентификации и аутентификации), а также обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда с предоставлением соответствующих документов.
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом данная выплата производится к пенсии, установленной нетрудоспособному, и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.
Период ухода засчитывается ухаживающему, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии. В Республике Татарстан порядка 84 тысяч получателей компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами.
При трудоустройстве, теряется право на выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом I группы, так как компенсация может быть оформлена только на неработающего гражданина и необходимо представить соответствующее заявление о прекращении выплат.
Если не сообщить о трудоустройстве, возникнет переплата, которую, ухаживающему лицу, необходимо будет вернуть в Пенсионный Фонд, в добровольном или судебном порядке.
Во избежание переплат, о своем трудоустройстве гражданин обязан сообщить в территориальный орган ПФР в течение 5 дней, непосредственно в Управление или подать обращение через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда.
Также, если гражданин, осуществляющий уход, зарегистрирован в качестве «самозанятого», но при этом не вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, то право на выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом I группы не теряется.
Там же, после того как трудовая деятельность прекратится, можно подать заявление на новое назначение ежемесячной компенсационной выплаты по уходу.
Более 600 татарстанцев вышли на досрочную пенсию по новому основанию
С 2019 года появилось новое основание для досрочного выхода на страховую пенсию по старости. Для этого гражданам необходимо иметь длительный страховой стаж: для мужчин – не менее 42 лет, для женщин – не менее 37 лет. Данная норма позволяет выйти на пенсию на 2 года раньше наступления нового пенсионного возраста, но не ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Важно отметить, что в данном случае в стаж включаются только периоды работы и временной нетрудоспособности (больничные). А вот, время ухода за ребенком и служба в армии в длительный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включаются.
Однако эти и иные периоды (например, уход за нетрудоспособным лицом; проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в местностях, где они не могли трудоустроиться) оцениваются в пенсионных коэффициентах и включаются в страховой стаж при определении размера пенсии. Поэтому все пенсионные права граждан учитываются при назначении пенсии за длительный стаж: одни периоды для определения права на пенсию, другие — для исчисления размера пенсии.
Напомним, что при назначении пенсии на общих основаниях, т.е. не досрочной, служба в армии, уход за ребенком или нетрудоспособным гражданином, проживание супругов военнослужащих в местностях, где они не могли трудиться, - все это время включается в стаж и участвует в определении размера пенсии. Поэтому при выходе на пенсию эти периоды граждане ни в коем случае не теряют.
Как «нестраховые» периоды влияют на пенсионные права
Срочная служба в армии, уход за детьми до 1,5 лет, уход за нетрудоспособным человеком — эти и другие «нестраховые» периоды могут повлиять на размер страховой пенсии наряду со страховыми взносами, отчисляемыми работодателями на обязательное пенсионное страхование.
Напомним, что «нестраховыми» являются периоды, в течение которых за гражданина, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования, не уплачивались страховые взносы. Но при определенных условиях для приобретения права на страховую пенсию наравне с периодами трудовой деятельности в страховой стаж могут быть засчитаны такие «нестраховые» периоды, как
- прохождение военной службы по призыву,
- уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (суммарной продолжительностью не более 4,5 лет)
- уход трудоспособного лица за инвалидом I группы,
- уход за ребёнком-инвалидом,
- уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста;
- проживание супругов военнослужащих-контрактников в местностях с отсутствием возможности трудоустройства (не более пяти лет в общей сложности);
- проживание за границей супругов работников консульских учреждений, дипломатических, торговых представительств РФ и представительств государственных органов РФ.
Обращаем внимание, что условием включения этих периодов в страховой стаж является трудовая деятельность до или после «нестрахового» периода.
Стоит отметить, что наличие «нестраховых» периодов может повлиять не только на право на назначение страховой пенсии, но и на размер пенсионных выплат.
Если у гражданина имеется общий страховой стаж (официальная трудовая деятельность), приобретённый до 1 января 2002 года, и его продолжительность на 31 декабря 2001 г. составляла не менее 40 лет (у женщин) и 45 лет (у мужчин), учёт «нестраховых» периодов за время до 2002 года не повлечёт увеличения размера пенсии. Если «нестраховы» периоды имели место после 1 января 2002 года, размер пенсии увеличится.
С 1 января 2015 года «нестраховые» периоды влияют на размер страховой пенсии в контексте индивидуальных пенсионных коэффициентов, или пенсионных коэффициентов: за «нестраховые» периоды к сумме коэффициентов добавляются дополнительные пенсионные коэффициенты. Так, за 1 год срочной службы и год ухода за нетрудоспособным лицом начисляются 1,8 пенсионных коэффициента, за периоды ухода за детьми в возрасте до полутора лет (не более 4,5 лет в общей сложности) - 1,8 коэффициента за год отпуска – за 1 ребёнка, 3,6 коэффициента – за 2 ребёнка, 5,4 коэффициента – за 3 ребёнка.
Данные периоды засчитываются в страховой стаж.